2026 年澳洲转学佣金禁令：谁还能收这笔钱、学生怎么核对

先给结论：2026 年 1 月，《2018 年海外学生教育与培训提供者国家规范》（National Code of Practice for Providers of Education and Training to Overseas Students 2018）修订，禁止就境内转学（onshore transfer）支付教育中介佣金——也就是招募已经在另一所注册院校开始上课的海外学生；但如果相关学生在 2026 年 3 月 31 日或之前已被相关院校录取，禁令就不适用。依据是澳大利亚教育部「Changes to the legislative framework for overseas students」页面，截至 2026 年 9 月官方页面。需要立刻厘清的是，禁令管的是「教育机构付给教育中介的那笔佣金」，不是一句笼统的「中介此后不能收任何钱」，而这中间的边界，正是你付钱之前最该核对的地方。

这笔禁令禁的究竟是哪一笔钱？

官方的表述是禁止就境内转学支付教育中介佣金（education agent commissions），钱的方向是教育机构流向教育中介。与它配套的是《2000 年海外学生教育服务法》（ESOS Act）的一系列修订：把原来的「agent」定义替换为新的「education agent」定义，引入「education agent commissions」的定义并要求收集佣金信息，同时提升教育机构对中介信息的透明度。换句话说，学校给中介的钱从此要有定义、有记录、可被看见。

官方给出的理由是，取消这类佣金可以移除不良中介推动不必要转学的动机，那些转学未必符合学生的最佳利益。所以这条禁令的设计逻辑很直接：谁从「把你从 A 校挪到 B 校」这件事里拿到钱，谁就被盯上。

如果你是自己掏钱请人办手续，那是另一类收费关系，不属于这条规定处理的对象。这条规定并没有回答「谁有资格代办并收费」，也不因为它存在就认定任何一笔收费合法与否；涉及这一类问题时，仍需以官方最新公布为准。

我这次换学校，算「转学」还是「正常升学」？

你的情形	是否受禁令约束	官方口径
已在某注册院校开始就读，转到另一所注册院校	属于境内转学，受约束	招募已在他校开始就读的海外学生
完成主课后继续报读下一门课程	不受影响	官方明确不影响完成主课后的继续升学
在签证获批时的打包课程之内逐级升学	不受影响	按签证获批的课程包推进，不属于转学
2026 年 3 月 31 日或之前已被相关院校录取	禁令不适用	官方列明的豁免线

判断的关键不是「我要换学校」这句话，而是三件事实：你现在有没有已经在某所注册院校开始上课；你接下来读的是不是主课之后的下一门课；这门课是否仍在当初学生签证获批的那个课程包里。三件事都搞清楚，转学和升学的区分才站得住。

2026 年 3 月 31 日这条线，怎么用在自己身上？

官方的豁免条件写得比较具体：禁令不适用于相关学生在 2026 年 3 月 31 日或之前已被相关院校录取（accepted for enrolment）的情形。核对时，找出新院校给你的录取文件和上面的日期，确认「被录取」发生在 3 月 31 日或之前；不要用口头承诺、缴费时间或开学时间替代这个日期。

假设某学生在 2026 年 3 月 15 日被新院校录取，4 月才办完离开原校的手续，那么这次转学落在豁免线之内；假设另一名学生到 4 月 10 日才拿到录取，就不在豁免范围内。这两份录取文件建议自己各留一份，后面核对佣金流向和中介角色时都要用得上。

谁还有资格收这笔钱？先把「佣金」和「服务费」分开

佣金是教育机构为招生而付给教育中介的钱，在境内转学情形下被禁止（豁免情形除外）。学生与中介之间约定的服务收费，则不是这条规定直接处理的对象。这条规定既不认定这类收费合法，也不认定它非法，它只是没有回答这个问题。

因此，如果中介说「我们不收学校的佣金，只收你的服务费」，这句话本身既不能证明它在转学这件事上合规，也不能证明它不合规——真正要看的是学校那笔佣金有没有被支付、由谁支付、基于哪一次录取。把这一层拆开，你会发现很多推销话术其实没有回答你问的问题。

以上只是一般性的参考，不构成针对你个人情况的专业意见；具体个案怎么适用，仍要以官方最新公布和合资格专业人士的判断为准。

学生自己能核对的四件事

核对目标院校的 CRICOS 注册是否覆盖你要读的课程和校区。 官方规定，若某教育机构连续 12 个月未在任何境内地点向任何海外学生交付任何已注册课程，其 CRICOS 注册将自动注销，涵盖所有课程与所有地点。转学前值得先把这一项看清楚。
核对中介与目标院校之间有没有持股或控制关系。 在判断教育机构是否「fit and proper」、能否登记在 CRICOS 上时，ESOS 监管机构现在必须考虑教育机构与教育中介之间的所有权与控制安排，也要考虑该机构或其关联人是否正因特定罪行被调查。你可以要求书面说明，并对照合同主体、收款账户和公司名是否指向同一批人。
核对录取日期是否落在 2026 年 3 月 31 日或之前。 这是豁免线，也是最容易凭印象搞错的一项。
把「佣金由谁付给谁」写进书面协议。 官方已要求收集佣金信息、提升教育机构对中介信息的透明度；而按澳大利亚教育部 Education Agents 页面的说明，自 2012 年起，PRISMS 已能记录国际教育中介参与招收国际学生的情况。既然这些流向要留痕，你就有理由要求对方把钱的来路和去向写清楚。

被推销去一所很新的职业教育学校时，还要多看一眼

除 TAFE 之外，多数拟进入职业教育与培训（VET）领域的提供者，须先向本地学生提供课程满两年，才能申请招收海外学生，作为其教育质量承诺的证据。同时，负责国际教育的助理部长已依据《2000 年海外学生教育服务法》暂时暂停向澳大利亚技能质量管理局（ASQA）提交新的 CRICOS 注册与课程申请，暂停期为 2026 年 5 月 19 日至 2027 年 5 月 19 日；官方说明此举针对的是该领域出现的质量问题、非真实的新入场者，以及部分课程领域中过于集中的增长。

所以「刚成立、课程热门、马上就能转过去」这个组合，本身就更值得把注册状态、课程是否登记、校区在哪里逐项核对一遍。

这些变化对「中介」这个身份本身意味着什么

中介的法定身份正在被重新描述：原来的「agent」被替换为「education agent」，同时新增了「教育中介佣金」的定义与佣金信息收集要求，教育机构可获得的教育中介信息透明度也随之提高。《2019 年海外学生教育服务条例》（ESOS Regulations 2019）在 2025 年的修订也做了配套调整：加强教育机构对海外学生英语水平的评估，要求提供并保存学生英语成绩的唯一标识或唯一学号；同时以「education agent」替换「agent of the provider」，并新增「recruitment activity」的定义，明确教育机构须就中介提供和保存哪些信息。

对学生来说，这些技术性改动有一个实际后果：中介的招生动作要留痕，你要核对时，可要求出示的书面材料比以前更多。

常见问题

2026 年澳洲转学佣金禁令是什么时候生效的？

《2018 年国家规范》在 2026 年 1 月修订，引入了针对境内转学的教育中介佣金支付禁令。同批改革来自《2025 年教育立法修订（廉正及其他措施）法案》对 ESOS Act 的修订。具体适用仍以官方最新公布为准。

我已经在澳洲读书，中途换学校，中介还能从学校拿佣金吗？

在禁令覆盖的境内转学情形下，教育机构不得为招募已在另一所注册院校开始就读的学生而支付教育中介佣金。唯一明确的例外是相关学生在 2026 年 3 月 31 日或之前已被相关院校录取。

读完主课再读一个新课程，会不会受影响？

不受影响。官方明确说明，禁令只针对转学，不影响学生在完成主课后继续升学，也不影响学生按签证获批时的课程包逐级推进。

中介说这笔钱是「服务费」不是「佣金」，这样就能收吗？

「服务费」和「佣金」是两个不同的收付关系，后者才是这条禁令的对象。改名并不改变学校那笔佣金是否被支付的事实，判断时要看钱的来源和支付条件，而不是看收据上的名目。

学校和中介是同一个老板，这合规吗？

这本身不是禁令条款，但已成为监管审查的一部分：判断教育机构是否 fit and proper 时，ESOS 监管机构必须考虑教育机构与教育中介之间的所有权与控制安排，以及机构或其关联人是否正因特定罪行被调查。这类结构现在会被明确纳入考量。

我怎么判断目标学校是否还在 CRICOS 注册？

可核对目标课程与校区是否被该机构的 CRICOS 注册覆盖。官方规则是，若机构连续 12 个月未在任何境内地点向任何海外学生交付任何已注册课程，其 CRICOS 注册会自动注销，涵盖所有课程与所有地点。

2026 年 3 月 31 日之前拿到录取，是不是就一定没事？

官方的豁免条件是该学生在 2026 年 3 月 31 日或之前被相关院校录取，因此关键是被录取的日期，而不是缴费或开学日期。能否适用该豁免，取决于你手上的录取文件如何记载，具体仍以官方最新公布为准。