学校停牌后还能向你收哪些钱？2026 ESOS 收费限制

被暂停注册的澳洲学校，默认不能向海外学生收取「该课程在该校区」的任何钱款——包括向已经开课的在读生收下一期学费。《2000 年海外学生教育服务法》（Education Services for Overseas Students Act 2000，简称 ESOS Act 2000）第 95 条「Effect of suspension」把这一点写得很直接，只留了一个出口：ESOS 主管机构可以向学校发出书面通知，允许它在整段或某一段暂停期内，向已经开始该课程的学生继续收钱。本文依据澳大利亚联邦立法登记网站（Federal Register of Legislation）公布的 ESOS Act 2000 条文（汇编编号 C2004A00757），截至 2026 年 9 月官方页面；条文措辞与生效状态如有更新，以官方最新公布为准。

暂停之后，学校具体被禁了哪几件事？

第 95(1) 条列出三项禁止，指向的都是「为该课程在该校区」：

不得为招收海外学生或准海外学生而做任何事（第 95(1)(a) 条）；
除第 95(3) 条的通知另有安排外，不得向海外学生或准海外学生索要或收取任何钱款（第 95(1)(b) 条）；
已被录取但尚未开课的学生，不得让其开始上课（第 95(1)(c) 条）。

紧接的第 95(2) 条是关键的一句：在所有其他目的上，学校对该课程该校区仍属注册状态。暂停不等于「学校从此不再是注册学校」，被切断的主要是招新、收费和让新生开课这三件事。

我是在读生，学校还能收下一期学费吗？

默认答案是不能。第 95(1)(b) 条的主语写的是 "an overseas student or an intending overseas student"（海外学生或准海外学生），并没有把已经入学的在读生排除在外——条文没有区分新生与老生，在读生同样落在禁止索要或收取钱款的范围内。

能改变这个结论的只有第 95(3) 条：ESOS 主管机构可以向学校发出书面通知，说明第 95(1)(b) 条不适用于「已经开始该课程」的海外学生，期限可以是整段暂停期，也可以是暂停期中的某一段指定时间，通知按其内容发生效力。第 95(4) 条特别说明，这类通知不是立法文件（not a legislative instrument），它是一项针对该学校的个别行政决定；这既意味着不能因为没在法规文本里看到就认定它不存在，也意味着并非凡暂停一律可以继续收费。

容易被忽略的一点是：通知可以只覆盖暂停期的一部分。「学校上个月收过钱」推不出「这个月还能收」，真正决定这笔收费是否站得住的，是那一份书面通知覆盖的时间范围。

只禁学费吗？"any money" 的范围有多大？

第 95(1)(b) 条用的是 "solicit or accept any money ... for the course at the location"，措辞可以拆成三层看：

"solicit or accept"：索要与实际收取都被列入禁止，不是「钱进了账户才算」。
"any money"：条文字面没有限定费用名目。
"for the course at the location"：限定语把范围收回到被暂停的那门课、那个校区。学校其他未被暂停的课程或校区，不适用第 95 条的收费禁令。

最后一层对在读生最有用：在判断「这笔钱能不能收」之前，先得确认你读的课程和所在校区是否真的在暂停范围内。

暂停范围是一门课一个校区，还是整所学校？

要看暂停依哪一条作出。

依第 83(3)(b) 条，主管机构作出的是「暂停学校对一门或多门指定课程、在一个或多个指定校区的注册」，范围可以精确切分。第 83(4) 条还补充，即使引发处分的行为或状况并不涉及某门特定课程，主管机构也可以对该课程的注册采取行动——所以「出问题的不是我这个专业」并不必然让你所在的课程安全。

另一条路径是第 89 条的自动暂停：一旦 ESOS 主管机构（第 89(1) 条）不再认为该校（exempt provider 除外）「适合且适当」（fit and proper）持有注册，该校在所有校区的全部课程注册即依该条自动暂停；若该校是某州的 approved school provider，而该州指定主管机关依第 89(2) 条告知 ESOS 主管机构其不再认为该校适合且适当，则暂停范围是学校在该州内所有校区的全部课程。两者的覆盖面都远大于第 83 条下的定向暂停。第 89 条的注释明确指向第 95 条，也就是说自动暂停同样适用上面那套收费规则。

为什么会暂停？财务困难本身就可以是理由

第 83 条列举了主管机构可以采取行动的多种情形，与「钱」关系最直接的是第 83(1A) 条：如果主管机构有合理理由认为，学校因财务困难或任何其他原因，可能无法向已录取学生提供课程，或可能无法依第 5 部分第 2 分部（Division 2 of Part 5）向学生退还应退款项，即可采取行动。此外，第 83(1) 条覆盖违反本法、违反国家准则（national code）、违反 ELICOS 或预科标准（Foundation Program Standards）、违反注册条件等情形；第 83(1B) 条针对「不适合且适当」；第 83(1C) 条针对主业不是提供教育、不具备达标办学能力、或未提供达标教育。

这也解释了为什么「学校一边被暂停、一边催下一期费用」值得谨慎对待：财务困难本身就是触发处分的法定情形之一。顺带说明，第 83(3) 条把「加条件」「暂停」「注销」列为三种并列处分，本文只说明「暂停」的收费效果，注销后的规则不在本文范围内，以官方最新公布为准。

暂停会自己解除吗？

对第 89 条的自动暂停，第 89(4) 条规定主管机构在学校重新被认为「适合且适当」（或指定州主管机关重新认可）后，可以向学校发出说明第 89(5) 条效果的通知；第 89(5) 条规定，学校缴清相关的 reinstatement fee（恢复注册费，金额见第 171 条）时，暂停即依该条解除。暂停是有解除通道的，并非一经触发就必然走向注销。

程序上，依第 93(1)(b) 条，主管机构拟依第 83 条采取行动（第 83(2A)、(2B)、(2C) 条除外）前，须先向学校发出书面通知，并给予学校提交书面意见的机会：主管机构认为情况紧急时，期限至少 24 小时；其他情况至少 72 小时（第 93(3)(b) 条）。若涉及第 89(4) 条的通知，相关期限是至少 7 天（第 93(3)(c) 条）。

假设情景：同一个学校，两个不同校区

假设某申请人在 X 校区读课程 A，而主管机构依第 83(3)(b) 条只暂停了同一所学校 Y 校区的课程 B。由于第 95 条的禁令指向「该课程在该校区」，X 校区的课程 A 不在暂停范围内，学校向该申请人收费不受第 95 条约束。

再假设同样的申请人，但暂停是依第 89(1) 条作出的自动暂停——它覆盖所有校区的全部课程，X 校区的课程 A 也在其中。此时学校若仍要向已经开始课程 A 的学生收钱，就需要有第 95(3) 条的书面通知作为依据；没有这份通知，收费就与第 95(1)(b) 条相抵触。

以上只是按条文逻辑作的示例，用来说明规则如何落到具体的课程与校区上。需要说明的是，本文是对公开法条的一般性整理，仅供一般参考，不构成针对任何个人情况的专业意见，也不代表任何官方立场；具体收费争议、课程安排与退费问题，请以官方最新公布的信息以及具备相应资质的专业人士判断为准。

常见问题

学校被暂停后，我还算它的注册学生吗？

第 95(2) 条规定，在所有其他目的上，学校对该课程该校区仍属注册状态。暂停切断的是招新、收费和让尚未开课的学生入学这几件事，并未整体否定学校的注册身份。

我收到下一期学费账单，可以直接认定学校违法吗？

不能直接下结论。第 95(1)(b) 条的禁止留有第 95(3) 条这个出口：主管机构发出的书面通知，可以让禁令在整段或部分暂停期内不适用于已经开始该课程的学生。是否存在这样一份通知、它覆盖哪一段时间，决定这笔收费是否站得住。

第 95(3) 条的书面通知会公开发布吗？

条文只规定 ESOS 主管机构可以向学校发出书面通知，说明通知按其内容生效，并说明它不是立法文件。条文没有要求公开发布或公示，因此不能仅凭「没看到公开文件」就推断通知不存在。

暂停只涉及一门课，我读的是另一门课，会受影响吗？

要看暂停依哪一条作出。第 83(3)(b) 条下的暂停按指定的课程和校区生效，而第 83(4) 条允许主管机构对某门课程的注册采取行动，即使引发处分的行为并不涉及该课程。若是第 89(1) 条的自动暂停，则覆盖所有校区的全部课程；若是第 89(2) 条的自动暂停，则覆盖学校在该州内所有校区的全部课程。

学校收的不是学费，而是「管理费」「材料费」，也在禁止范围内吗？

从措辞看是的。第 95(1)(b) 条禁止的是「为该课程在该校区」向海外学生 "solicit or accept any money"，条文字面没有限定费用名目，学费之外的费用也在这一表述的覆盖范围内。

学校已经收走的学费，暂停后能退回来吗？

本文引用的条文只规定到这一步：第 83(1A)(b) 条把「可能无法依第 5 部分第 2 分部向学生退款」列为主管机构采取行动（包括暂停）的法定情形之一。具体退款条件与流程不在本文引用的条文范围内，以官方最新公布为准。

暂停是不是等于学校马上要关门？

不是。第 89 条规定了自动暂停的解除通道：学校重新被认为「适合且适当」后，主管机构可发出通知，学校缴清 reinstatement fee（恢复注册费，金额见第 171 条）时暂停即解除。第 95(2) 条也说明，暂停期间学校在多数其他目的上仍属注册状态。